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国务院启动全国大督查已有12个省接到反馈

2018-11-06 21:30:48

国务院启动全国大督查已有12个省接到反馈

今天是国务院第二次大督查的最后一天。梳理发现,截至昨日,18个省份中已有12个省份接到督查组的反馈。时隔一年再次启动国务院大督查,这次有何不同?地方省份收到的反馈又如何?

督查

履新满月的副秘书长担任督查组长

时隔一年,国务院再次“亮剑”。为期15天的国务院第二次全面大督查于今天结束。与一年前相比,此次督查人马从原有的8组增加至11组,督查的国务院部门和单位从27个增加至35个,地方省份从16个增加至18个。

首次督查中,国务院副秘书长牵头督查部委,部委一把手牵头督查地方这样的高规格阵容此次得到延续。根据各地的报道,一名副部级官员副组长的配置依然保留。同样是超百人的国务院督查团队,5位国务院副秘书长、6位国家部委一把手,若加上11位副部级官员副组长,部级官员占五分之一,超出去年规模。

“组长”人选有进有退。国务院副秘书长“组长”中,去年主导第四督查组的毕井泉已于今年1月履新国家食品药品监督管理总局,任局长。新补充的两位副秘书长王仲伟、江泽林,江泽林于今年4月底新获任命,履新不足2个月,此前他是陕西省委常委、副省长,陕西是去年被督查的16个省份之一。

留任的丁向阳、江小涓此番督查身份略有不同,他们与王仲伟三人同在国务院推进职能转变协调小组任职。王仲伟是小组下属综合组(小组办公室)组长(主任),丁向阳是小组下属督查组组长,江小涓是教科文卫体改革组组长。身兼双职的小组组长们此次督查的重点任务之一,即把简政放权向纵深推进。

“督地方”小组长过半来自经济部门

负责地方督查的小组组长也有调整。

去年,发改委主任徐绍史、国土部部长姜大明、交通部部长杨传堂、水利部部长陈雷、审计署审计长刘家义率队赴地方一线督查,其中,徐绍史与姜大明接力任第五督查组组长。今年,徐绍史、姜大明、刘家义“留任”,各带一个督查组。同时新增财政部部长楼继伟、海关总署署长于广洲、国家税务总局局长王军。

发改委、财政部、国家税务总局、海关总署这些直接掌握中国经济关键数据的部门一把手领衔,督查中侧重经济的意味明显。发改委主任徐绍史在向云南省反馈情况时就强调:“当前,最重要的工作是要顶住经济下行压力,攻投资、抓工业、稳农业、促服务业,确保云南经济发展实现预期目标。”此次督查任务中,深化财税体制改革、围绕服务实体经济推进金融改革的情况也是督查重要内容。

侧重中西部地区之外,东北三省及山西、河北因经济增速明显放缓,是此次督查的重点对象。其中,辽宁一季度增速1.9%、山西2.5%,全国倒数。黑龙江4.8%、吉林5.8%、河北6.2%,也均低于全国平均7%增速。

一个不起眼的细节是,去年的国务院大督查从6月25日开始,二季度已接近尾声。今年的督查比去年提早了近一个月,6月1日当天11个国务院督查组全部到位。

“督地方”小组每个省份要停留5天

北京青年报据公开报道统计,截至昨日,公开报道督查情况的17个省份中已有12个省份收到了督查组的反馈,并由当地党报进行了公开报道。从已有的报道看,国务院各督查小组在一个省份平均停留5天。

这与去年不同。去年4个国务院督查组负责16个省份,一个小组要督查4个省份,全程10天,国务院督查组在一个省份的停留时间不超过3天。而今年6个督查组负责18个省份,一个小组仅负责3个省份,督查任务减少的同时督查时间延长,3个省份督查15天,每个省份都能待上5天。

以国土资源部部长姜大明带队的国务院第五督查组为例,该小组集中精力督查东北三省。6月1日到达黑龙江,6日转赴吉林,11日姜大明已带督查组深入辽宁沈阳督查。

此次督查组赴地方督查更有针对性。去年,督查组在一个省份平均要走访3个城市,在一个城市最多要走访9个地方。今年更多的督查组选择分两组走访两个城市,省会城市之外选择有代表性的城市,如在甘肃走访兰州、酒泉(航天);在黑龙江走访哈尔滨、大庆(石油);在山西选择太原、阳泉(煤炭)。

在对具体城市的走访中,考察的面也更广,如在黑龙江深入水利、铁路、住建、电力、农垦等单位,向财政、国税、商务、民政等部门了解相关政策落实情况,查看重大工程、民生项目、生产企业、棚户区改造、高校和科研院所、创业园区、行政服务中心、重点扶贫县等15个项目现场,全面问诊了解黑龙江的情况。

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